Не редко организаторы платных выставок кошек для привлечения участников к мероприятию приглашают для проведения экспертизы иностранных судей, без оформления разрешения на работу. Тем самым иностранные судьи превращаются в нелегальных работников по оценке кошек на выставке. Вся вина лежит на организаторе выставке и ему грозит за это очень крупный штраф (до 1 млн. руб в Москве и С.-Петербурге) за каждого пойманного судью-иностранца.
Такие действия являются правонарушениями и подпадают под ст. 18.10 КоАП РФ (Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации) для эксперта и ст. 18.15 КоАП РФ (Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства) для организатора выставки кошек.
Организаторы выставки это знают, но уверены в своей безнаказанности. Участникам выставок кошек организаторы представляют иностранных граждан, как уважаемых судей, за экспертизу у которых не редко организаторы собирают оплату в карман, а не на расчетный счет клуба кошек. Для получения разрешительных документов организаторам пришлось бы предоставлять реквизиты клубов, многие из которых на бумаге не ведут деятельности, сдавая недостоверные нулевые отчетности, а то и вообще не зарегистрированы как юр. лицо. Таким образом, организаторы выставки кошек экономят на оформлении разрешительных документов на работу иностранным судьям, делая из них нелегальных работников на выставке кошек.
Если Вы хотите привлечь организатора выставки кошек с судейством иностранных экспертов к ответственности, то перед выставкой можете отправить обращение в полицию о заявленных на выставку иностранных судей. Отправить обращение можно электронно с сайта МВД (в Главное управление по вопросам миграции). Возможный шаблон заявления.
(Дата выставки) по адресу ..... состоится выставка кошек (ссылка на рекламу выставки, если есть). Организатор выставки ......
Данная выставка кошек с платным участием. Оплате подлежит экспертиза животных на выставке (оценка судьями на мероприятии с последующей выдачей диплома). Оценкой, записанных на выставку кошек животных, занимаются заявленные на выставку судьи (эксперты фелинологической системы ....). В течение выставки судьи будут осуществлять экспертную оценку (судейство), заявленных на платную выставку породистых кошек и выбирать победителей конкурсов. В этом заключается их трудовая деятельность на мероприятии.
В качестве оплаты приглашающая сторона (клуб организатор выставки) оплачивает судьям дорогу в Россию и обратно, проживание в гостинице, питание, транспорт и прочие вознаграждения.
Ради экспертизы кошек у судей, записываются на выставку владельцы породистых кошек. Участники выставки кошек в зале смогут дать показания к кому из судей они записывались для прохождения экспертизы их кошек, а также предоставить дипломы и оценочные листы с подписями и печатями судей.
На выставке кошек одним из судей (эксперт по оценке кошек) будет работать иностранный гражданин ....... (указать также страну) без разрешительных документов, позволяющих вышеуказанному иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.
Это нарушает ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, в действиях, заявленного на выставку кошек для проведения экспертизы животных вышеуказанного иностранного судьи, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (для Москвы и Санкт-Петербурга надо указать ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ)
В действиях организатора выставки кошек имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (для Москвы и Санкт-Петербурга надо указать ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ).
На основании вышеизложенного,
ПРОШУ:
1. Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации), составив протокол об административном правонарушении в отношении гражданина ......., допущенного в качестве судьи к работе на выставке кошек (дата) по адресу ......
2. Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства), составив протокол об административном правонарушении в отношении руководителя (указать организатора выставки), а также в отношении юридического лица (указать еще раз организатора выставки).
Проверка выставок кошек имеет свои нюансы. Полезные практические рекомендации по проведению проверки иностранных судей на выставках кошек Вы можете найти на сайте http://нелегальщина.рф (в разделе для гос. органов).
Отправить обращение желательно, чтобы оставалось у полиции несколько дней для организации проверки (за 1-2 недели до выставки достаточно). Данные организатора выставки можно найти в каталоге клубов кошек на данном сайте каталоге клубов (укажите в заявлении его ИНН или ОГРН). Если организатор не зарегистрирован как юридическое лицо, то просите на месте установить организатора выставки. Можете попросить проверить, с кем был заключен договор аренды помещения для проведения выставки кошек.
Чтобы отправить такое обращением совсем не обязательно быть участником выставки. Это может сделать любой гражданин, увидев подозрительную информацию о готовящемся нарушении действующего законодательства РФ. Полиция обязана проверять каждое обращение и пресекать указанные в нем правонарушения.
После проведения проверки, если поймают иностранцев за экспертизой животных, Вам пришлют подобный ответ.
При проверке подобного обращения, заявителя никуда не вызывают, только информируют о результатах проверки. Данные заявителя посторнним лицам разумеется не передают.
Не стесняйтесь проявлять свою активную гражданскую позицию и помогать правоохранительным органам выявлять и пресекать правонарушения. Тогда хитромудрые организаторы выставок кошек не смогут безнаказанно нарушать действующее законодательство РФ.
